8 февраля 2010 года руководитель фракции ЛДПР Лебедев И.В. и его первый заместитель Рохмистров М.С. внесли на рассмотрение Государственной Думой проект закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 357-363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
По мнению фракции ЛДПР, на сегодняшний день способ взимания транспортного налога приводит к территориальному, экономическому и социальному неравенству налогоплательщиков и не отвечает требованиям стимулирования экономического и инновационного развития.
Рост средней ставки налога на единицу транспортного средства превышает темпы роста денежных доходов населения. За последние два года средняя ставка налога с граждан выросла в два раза, в то время как средний денежный доход населения за тот же период вырос только в 1,5 раза. При массовых увольнениях в период кризиса многие граждане сталкиваются с ситуацией, когда заплатить налог им просто не из чего.
В условиях существенных разрывов между ростом налога и доходов населения может возникнуть дополнительная социальная напряженность, так как негативные последствия увеличения транспортного налога в последние годы в наибольшей степени отразилась на лицах с относительно низким доходом. По итогам повышения налога мы наблюдали многочисленные акции протеста по всей стране – от Владивостока до Калининграда. И подобные акции будут проводиться и в дальнейшем, если налог будет расти.
По мнению фракции ЛДПР, текущий способ взимания транспортного налога в принципе не отвечает современным требованиям экономики и общества.
Фракция ЛДПР предлагает в корне пересмотреть подход к взиманию транспортного налога и изменить сам способ его взимания. Вносимый законопроект переносит бремя налога с собственников объектов налогообложения (в соответствии с действующей версией закона) на пользователей объектов налогообложения. Данный способ взимания будет справедливым, так как величина транспортного налога станет определяться интенсивностью использования автотранспорта. Ведь сегодня налог необходимо платить, даже если машина простаивает на стоянке и ей никто не пользуется! А многие пенсионеры используют купленные в советское время «Жигули» лишь в летний период, остальное время машина «зимует» в гараже. Мы предлагаем отменить транспортный налог в существующем виде и включить его в розничную стоимость бензина и дизельного топлива. Тогда платить этот налог будут только те, кто действительно пользуется автомобилем.
Предложенная схема решает сразу несколько задач. Во-первых, начисление транспортного налога становится справедливым - сумма отчислений ставится в прямую зависимость от интенсивности эксплуатации машины: чем больше ездишь, тем больше платишь. Таким образом, автомобилисты заинтересованы тратить меньше бензина, что благотворно отразится на окружающей среде и на безопасности движения (агрессивная езда требует повышенного расхода топлива).
Во-вторых, суммарный сбор транспортного налога увеличивается – не секрет, что сегодня многие граждане уклоняются от уплаты налога.
Кроме того, предложенная схема транспортного налога позволит государству получить доход от тех, кто зарабатывает частным извозом – решения этого вопроса не могли найти долгие годы. Попадут под налогообложение и те транспортные средства (автомобили, квадроциклы, мопеды и т.д.), которые используются, но официально не стоят на учете.
Экономисты фракции ЛДПР произвели необходимые расчеты, и на основании их законопроект предлагает установить ставку налога в размере от 3 до 6% от стоимости купленного топлива (на усмотрение региона). Как ни удивительно это звучит, но такая схема сбора налога приведет к снижению стоимости на бензин. Ведь каждый регион будет заинтересован в том, чтобы на его территории топливо стоило дешевле, чем у соседа, чтобы транзитникам было выгодно заправляться именно в этом регионе.
Предлагаемый способ взимания транспортного налога не только не приведет к дополнительным затратам бюджетных средств, а даст экономию в размере около 200 млн. рублей, так как Федеральная налоговая служба ежегодно отправляет более 20 млн. извещений, а стоимость отправки каждого из них 20 рублей, не считая судебные издержки по взысканию налога.
Введение этой схемы не потребует переходного периода и может быть применено к реализации в ближайшее время, так как способ учета реализации автомобильного бензина и дизельного топлива позволяет внедрить предлагаемый способ взимания налога без существенных дополнительных инвестиций со стороны налогоплательщиков.
Разработчики законопроекта уже получили большое количество положительных отзывов и слов поддержки именно от рядовых автомобилистов. Автовладельцы в некоторых регионах даже предложили провести акции в поддержку новой схемы в своих городах. Так что, если наш законопроект не будет принят к обсуждению, мы сможем увидеть на улицах страны многочисленные акции поддержки. Но будем надеяться, что здравый смысл возобладает, и Государственная Дума поддержит законодательную инициативу нашей фракции.
